中歐自貿(mào)區(qū)探索只是近期中國(guó)“經(jīng)貿(mào)外交”積極努力的一部分而已。從打造中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”，到建設(shè)世界上最長(zhǎng)、最具潛力的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，到如今的中歐自貿(mào)區(qū)，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人正在開展全面戰(zhàn)略布局，以應(yīng)對(duì)當(dāng)今多邊貿(mào)易影響式微、區(qū)域主義興起的國(guó)際貿(mào)易新格局。

　　相比新加坡，洋山港的弱勢(shì)之一是碼頭小。雖然在龍門吊等先進(jìn)器械幫助下，大船轉(zhuǎn)運(yùn)小船已不需要先將貨物卸在岸上再轉(zhuǎn)到小船上，而是可以直接從大船轉(zhuǎn)卸到小船上，根本不必落地；但貨物在碼頭停留時(shí)間很短，很多時(shí)候只能在港口排隊(duì)，這無(wú)疑是洋山港加快實(shí)現(xiàn)全域封關(guān)的重要原因之一。

　　英國(guó)首相卡梅倫２日一番“將力推歐盟與中國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)議談判”的表態(tài)，讓中歐自貿(mào)區(qū)議題進(jìn)一步升溫。此次卡梅倫率領(lǐng)號(hào)稱史上最大的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華，在他之后，法國(guó)總理讓·馬克·艾羅也將在本周晚些時(shí)候來(lái)華訪問(wèn)。

　　中歐自貿(mào)區(qū)探索只是近期中國(guó)“經(jīng)貿(mào)外交”積極努力的一部分而已。從打造中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”，到建設(shè)世界上最長(zhǎng)、最具潛力的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，到如今的中歐自貿(mào)區(qū)，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人正在開展全面戰(zhàn)略布局，以應(yīng)對(duì)當(dāng)今多邊貿(mào)易影響式微、區(qū)域主義興起的國(guó)際貿(mào)易新格局。正如國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)上周末在出席上合組織總理會(huì)議時(shí)所言，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升的中國(guó)，正在主導(dǎo)開拓一條條全新的對(duì)外“ 大通道”。

　　中歐自貿(mào)區(qū)熱度升溫

　　伴隨著近期一系列歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的接踵訪華，中歐自貿(mào)區(qū)議題的熱度也在不斷升溫。

　　２日，率１５０位工商界領(lǐng)袖和６位政府大臣這一“超豪華”陣容的英國(guó)首相卡梅倫出現(xiàn)在北京，開始為期三天的訪華之旅。卡梅倫抵京后的首次發(fā)聲，是呼吁歐盟與中國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)議談判，以實(shí)現(xiàn)每年至少數(shù)百億美元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　根據(jù)英國(guó)駐華大使館發(fā)給上證報(bào)記者的書面聲明，２日在北京與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)晤時(shí)，卡梅倫明確表示，他已做好準(zhǔn)備，利用自己和英國(guó)的獨(dú)特政治影響，推動(dòng)中國(guó)與歐盟之間簽署自由貿(mào)易協(xié)議。

　　就在大約一周前的２１日，中歐在北京舉行第十六次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。會(huì)后的記者會(huì)上，李克強(qiáng)與歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐一道宣布，將積極探討開展自貿(mào)區(qū)可行性研究，力爭(zhēng)到２０２０年貿(mào)易額達(dá)到１萬(wàn)億美元。

　　另?yè)?jù)中國(guó)外交部最新消息，應(yīng)李克強(qiáng)總理邀請(qǐng)，法國(guó)總理讓·馬克·艾羅將于１２月５日至９日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。有分析認(rèn)為，和卡梅倫的到訪類似，經(jīng)貿(mào)也將是艾羅訪華的最主要議題之一。

　　專家指出，李克強(qiáng)提出中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究，盡管短期內(nèi)簽署的可能性不大，但卻是一個(gè)“很重要的舉措”。以往中國(guó)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，主要集中在亞洲，集中在發(fā)展中國(guó)家，并且以小國(guó)居多，比如南美的智利、大洋洲的新西蘭以及歐洲的瑞士、冰島等。

　　而積極推動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)談判，“顯示了新一屆領(lǐng)導(dǎo)人（在幫助中國(guó)更好融入國(guó)際貿(mào)易方面）的視野更加開闊，選擇空間也會(huì)更大�！敝袊�(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)告訴上證報(bào)記者。

　　對(duì)外區(qū)域合作遍地開花

　　除了推動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)研究，中國(guó)政府最近在對(duì)外經(jīng)貿(mào)外交方面還有其他重大舉措。

　　上周末在塔什干出席上合組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議期間，李克強(qiáng)再次明確就 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)發(fā)出倡議，呼應(yīng)了習(xí)近平主席兩個(gè)月前在上合組織元首會(huì)議上的首倡。

　　李克強(qiáng)表示，希望各方盡快簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，積極參與新亞歐大陸橋和“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，進(jìn)一步暢通從東到西的大通道。

　　在前不久舉行的十八屆三中全會(huì)上，“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”的文字已被明確寫入《決定》。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路有望覆蓋全球近一半的人口，這將大大增強(qiáng)中國(guó)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　貿(mào)易專家注意到，在新的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局下，中國(guó)的區(qū)域合作戰(zhàn)略正在悄然生變：不僅與亞洲和廣大新興經(jīng)濟(jì)體合作，也與發(fā)達(dá)大國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)聯(lián)；不僅推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，也在積極發(fā)展多種形式的貿(mào)易合作，比如絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路等等。

　　“中國(guó)正在日漸適應(yīng)全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，也就是說(shuō)，區(qū)域主義變得越來(lái)越重要�！崩钕蜿�(yáng)說(shuō)。他表示，過(guò)去十年來(lái)的貿(mào)易發(fā)展表明，類似ＷＴＯ的多邊貿(mào)易體制影響力不斷下降，取而代之的是“區(qū)域主義”的崛起。

　�。裕校袝r(shí)代的戰(zhàn)略選擇

　　不少分析人士認(rèn)為，中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易上的一些新變化，多少與美國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（ＴＴＩＰ）有關(guān)。通過(guò)推動(dòng)這兩大貿(mào)易協(xié)定，美國(guó)試圖架空現(xiàn)有的國(guó)際多邊貿(mào)易機(jī)制，而中國(guó)至今并未被邀參與其中。

　　對(duì)于中國(guó)是否應(yīng)該主動(dòng)介入ＴＰＰ談判，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外都有廣泛爭(zhēng)議。

　　世界銀行中國(guó)業(yè)務(wù)局前局長(zhǎng)、現(xiàn)任卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川此前在應(yīng)邀為上證報(bào)撰文時(shí)指出，積極參與ＴＰＰ談判進(jìn)程符合中國(guó)自身利益，這樣才能使得中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定上獲得更大發(fā)言權(quán)。他表示，從戰(zhàn)略角度來(lái)看，主動(dòng)出擊、趁機(jī)摸清現(xiàn)有成員對(duì)于中國(guó)加入ＴＰＰ談判的態(tài)度立場(chǎng)，遠(yuǎn)比消極等待對(duì)方發(fā)出加入邀請(qǐng)要可取。

　　但李向陽(yáng)則認(rèn)為，對(duì)于ＴＰＰ，不能簡(jiǎn)單地以當(dāng)年加入ＷＴＯ的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷是否應(yīng)該加入，而要考慮多方面的因素：

　　首先，類似ＴＰＰ等大國(guó)主導(dǎo)的自貿(mào)區(qū)，“非經(jīng)濟(jì)色彩”會(huì)更濃，比如ＴＰＰ可能會(huì)融入很多美國(guó)的非經(jīng)濟(jì)考量；其次，中國(guó)現(xiàn)行的政治和經(jīng)濟(jì)體制，能否很好地適應(yīng)美國(guó)主導(dǎo)的ＴＰＰ，還是個(gè)未知數(shù)；再次，即便中國(guó)能夠達(dá)到加入ＴＰＰ的要求，美國(guó)是否真心希望中國(guó)加入還有疑問(wèn)。

　　在加入ＴＰＰ前景仍不明朗的情況下，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人選擇了一條更為主動(dòng)的路線。一方面，中國(guó)加強(qiáng)與東盟發(fā)展貿(mào)易合作，從“黃金十年”到“鉆石十年”，推動(dòng)中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)；其次，中國(guó)也開始更多地接觸類似歐盟等大型發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展雙邊貿(mào)易；另外，中國(guó)還積極推動(dòng)其他多種形式的區(qū)域貿(mào)易合作，比如絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等。

　　“要多條腿走路，多種形式，多種選擇�！崩钕蜿�(yáng)總結(jié)說(shuō)。